本刊、网周正东
江苏省淮安市淮阴区司法局聚焦企业全生命周期法治需求,打造“法助高新·益企远航”法律服务品牌,通过前端优化服务窗口、中端精准赋能纾困、后端健全长效保障的全链条举措,推动法律服务下沉一线、直达企业,护航企业稳健经营、创新发展。

一是窗口前移优服务,搭建“一站式”服务枢纽。在高新区涉企服务中心设立“法治服务专窗”,在服务窗口全面公示《法治化营商环境服务承诺书》与《涉企法律服务事项清单》,发放法律服务联络卡,建立“受理—处理—反馈”闭环机制,确保企业诉求有回应、有着落。秉持“信息同步+法治响应”原则,联动审批窗口与园区管理部门,同步掌握企业动态,提供“伴随式”服务,对企业简单诉求即时响应、当场办结,复杂问题3个工作日内出具专业意见。优化线下现场服务模式,统筹安排公职律师、托管律师及重特大项目法律顾问驻点,为企业提供“一站式、一对一、面对面”的精准法治服务,实现固定服务与专项服务互补。
二是精准赋能促发展,实施“全周期”护航体系。聚焦企业全流程核心需求,在常态化窗口服务基础上,实施五大专项助企行动,构建覆盖企业全生命周期的法治护航体系。推进合规指引行动,依托“百名律师联百企”法治体检,紧盯企业经营高频风险点,为初创及规上企业定制专属合规手册,源头筑牢合规防线。开展助企成长行动,推行“法律托管”服务,为新落户企业提供1年免费法律顾问,为重特大项目组建专项团队全程跟进,破解项目推进法律梗阻。实施创新保护行动,深化“公证顾问·与企同行”服务,健全“公证+维权”机制,常态化开展知识产权培训并提供保全取证服务,守护企业创新成果。深化法优营商行动,严把政策协议审查关,推行“五式”监管,畅通行政复议绿色通道,高效化解涉企行政争议。优化涉外法治服务行动,组建专业专班,聚焦跨境经营关键环节,提供全方位法律支撑,助力企业拓展海外市场。
三是长效保障固根基,筑牢“一体化”法治屏障。强化跨部门协同,建立涉企事项“一揽子”汇总统筹机制,针对企业安全许可、经营备案等各类涉法涉政务事项,由区司法局统一登记备案,牵头对接相关责任部门,构建高效协同的联动体系。强化服务质效督办,健全助企服务跟踪问效机制,紧盯企业诉求办理进度,杜绝推诿拖延,确保各项法律服务举措落地见效、惠企直达。强化重点领域突破,紧扣辖区100余家涉外企业实际需求,针对性提供合同合规审查、跨境纠纷多元化解等专业化服务;积极筹建涉外法律服务中心,整合律师、学者、公证、仲裁等多领域专业人才,打造集法律咨询、纠纷调解、法治宣传于一体的综合性服务平台,全力提升区域涉外法治服务能级。(惠敏)