本网 刘松林
“今年1—4月中旬，共指导企业开展集体协商17次，促进稳定就业岗位74个，为9个企业的一线职工增长工资4%—6%，帮扶困难职工42人次，解决急难愁盼问题16个。”这是近日江苏省滨海县陈铸镇集体协商指导员杨好好所做的述职。”他深有体会地说，以前没实行集体协商指导职业化是要我做事，现在我要做事。
一个深刻的启示
“以前，对集体协商指导员缺少规范化管理，存在3个不足”。滨海县总工会副主席万月说，大部分集体协商指导员是兼职，把集体协商当分外事。“我是兼职集体协商指导员，因本职工作很忙，哪有精力再做其他事，只好把指导集体协商放一边。”某公司办公室陈主任说。有些兼职集体协商指导员因业务不熟悉，没有能力指导集体协商。如某公司人事科长兼集体协商指导员，他对人事管理业务精通，对公司财务情况不了解，协商技巧未掌握，几次协商都谈不到点子上，导致集体协商协议迟迟未能签订。还有对集体协商指导员考核不严格，出现干多干少、干与不干一个样的现象。某小微企业集体协商指导员认为未拿兼职工资，也没有硬性指标考核，工作缺乏主动性，导致签订的集体协商合同文书不规范、台账资料不健全。从集体协商指导员队伍的现状得出一个启示，要使集体协商指导员真正发挥作用，必须推行集体协商指导员职业化。
一套解决的办法
针对集体协商指导员在管理上存在的弊端，滨海县总联合县委组织部于2011年6月出台《关于企业集体协商指导员实行职业化的意见》，为推行集体协商指导员职业化提供制度保障。“从选人、培训、明责、薪酬、考核等方面入手，把集体协商指导员队伍建强”。县总党组书记、副主席丁成富介绍说，制定集体协商指导员任职条件，年龄原则上45周岁以下，有一定的基层工作经验者可适当放宽;具有大专以上学历、懂财务、会管理;有较强的语言表达能力和文字功底。对符合条件的报名人员，经过笔试、面试、考核，按得分进行录取，签订聘用合同。对聘用的集体协商指导员进行岗前培训，时间为7天。培训内容为相关法律法规、典型案例判析、协商业务技巧辅导等。邀请市、县集体协商业务骨干讲座，组织参训人员参观学习。培训结束前，组织闭卷考试，成绩合格者由县总工会颁发《结业证书》，实行持证上岗。明确集体协商指导员工作职责，每个集体协商指导员年内深入企业指导集体协商签订集体合同12份，专项协议8份，总结典型案例5个，在报刊发表本县集体协商先进经验6篇、网媒用稿8篇。集体协商指导员实行基础工资+绩效工资，每月基础工资3000元，符合缴纳社保条件的按规定缴纳社保，对工作实绩显著的给予一次性奖励。“我刚开始任集体协商指导员工资偏低，存在跳槽的想法，后来县总给的工资和奖励，高于县内其他单位聘用的社工人员薪酬，要爱岗敬业，干出成绩。”沿海工业园集体协商指导员李珊珊表示。县总按照集体协商指导员的职责清单，进行逐项考核，如考核称职的继续聘用，不称职的解除聘约。几年来，经考核共有11名集体协商指导员被解除聘约。
一派喜人的景象
“实行集体协商指导员职业化，经过10多年的探索总结，不断进行完善提升，形成人员精干、工作务实、成效显著，使集体协商呈现一派喜人的景象。”滨海县总工会副主席徐立才说，过去集体协商指导员工作作风不实，满足于开会布置用手机发微信催进度、要材料，即使到企业去也是“蜻蜓点水鱼打花”，很少沉下去征求职工意见，根据职工期盼的热点问题，指导开展集体协商。现在集体协商指导员每月下企业不少于10天，和行政方、工会、职工代表坐下来，面对面确定协商议题。“原来，对增长工资和法定假日加班发加班工资，公司不肯应约。这次集体协商指导员根据这两项诉求，指导工会与公司进行集体协商，促进公司按工资总额的5%增加工资，还补发之前的加班工资3万余元，使职工对集体协商的满意率达到96%。”某公司职工小李说。
“我除了做好指导协商的本职工作外，还建议县总对全县集体协商企业实行ABC管理。”集体协商指导员韩红星说，挑选精干力量，成立评估小组，以百分制形式，按照评估得分，确定集体协商A类、B类、C类企业，实行精准施策促平衡发展，推动117个小微企业集体协商建制，126个企业提升职工对集体协商的满意率达95%，促进稳定就业岗位4780个，为职工解决急难愁盼问题173个。其做法入选全国集体协商典型案例。
江苏苏盐阀门机械公司是一家专业生产石油化工阀门、长输管线阀门产品的国家高新技术企业，现有高端技术人才200余名。为进一步发展新质生产力，该公司集体协商指导员吴介平就薪酬激励每年1次指导工会与公司行政方开展集体协商，促进公司投入1500万元建“专家公寓”，让48名专家入住。投入1000万元建国家级实验室，为高技术人才提供研发场所。建立高端技术人才年薪制，最高年薪达30万元以上。对高端技术人才研发的新产品，按照所取得的经济效益，分别给予一次性、短期、长期效益分成。几年来，共兑现效益分成360余万元。该公司由于充分调动高端技术人才积极性，研发的新产品畅销欧、美等5个国家，年销售额增长17%。
(刘义昂 顾琳琳)