本刊、网周正东
江苏省淮安市淮阴区司法局锚定“有效防范化解重点人群管理领域风险，切实维护社会安全稳定”的工作目标，构建稳管控、稳就业、稳预期的“三稳”工作机制，推动社区矫正工作实现高质量提升。
稳管控，筑牢根基，维护安全稳定。根据人员类别依法依规动态调整管控对策，严格请假外出审批，在春节、“两会”等关键特殊时间节点，进一步强化请假外出审批流程，确保审批环节严谨规范、万无一失。综合运用训诫、警告、提请撤缓等处罚，每月对三类特殊人群开展脱漏管、重新犯罪、缠访闹访、执法管理、网络舆情等五类21种特殊情况全面摸底排查。打造“语音+人脸识别”核查系统，全方位防控人机分离与无假外出，加强与科技公司交流协作，探索云计算、大数据AI等新技术在特殊人群管控领域的运用可能，持续提高管控的前瞻性、针对性、有效性。与公检法、信访、民政等部门建立从入矫到解矫的全过程协同管控机制，打好管控“组合拳”。
稳就业，兜住底线，提振改造信心。构建“市场需求导向型”职业技能培训模式，联合有关部门定期发布紧缺工种目录，不断迭代升级职业技能培训课程和方式。针对特殊人群中农民工群体，依托公共法律服务等职能，积极开展农民工学法、农民工劳动权益保障、农民工工伤理赔、农民工讨薪等权益保障工作。针对矫正对象中农民群体，联合所在镇街及有关部门，立足“土特产”，依托农村电商和农文旅融合等新产业新业态，探索小规模经营农户参与到乡村产业链中，为其提供更多就业机会和增收空间。针对涉企矫正对象，开展法律惠企、法律体检、法律托管等服务举措，防范化解经营风险。
稳预期，纾压增信，降低再犯风险。创新打造AI数字人教育学习平台，不断优化教育学习内容、学习时长、学习频次、学习效果，统筹优化法治、德育、心理、劳动技能四个板块系列课程，实现点对点、针对性、智能化教育矫治，强化矫正对象人生“红绿灯”意识。开展家庭矛盾大排查，坚持纾解矫正对象家庭矛盾，以和睦家庭关系增强矫正对象积极改造的内生动力。联合民政等有关部门，依法依规开展困难人群救助，联合专业心理服务机构开展心理疾病专业诊治，实现矫正对象“短期应急”和“长期破局”协同并进。 (邓会林)
