空间怎么配,手续怎么办,速度怎么提——兴化自规9分局书写“地等项目”新实践

2025-10-17 09:30:39    来源:江苏中心    

累计完成15个重大项目土地要素保障,其中省重大项目数4个,为泰州市各园区最多;泰州市重大项目11个,总投资额为泰州市各园区最高。

这是江苏省泰州市兴化市自规局九分局,1至8月的成绩单!

“15个重大项目都是地等项目、拿地即开工,九分局为项目快建设立了大功。”兴化市戴南镇高新区管委会主任任怀平称赞道。

九分局属地戴南镇,是兴化工业项目建设的主战场。兴化局党组要求九分局激励昂扬斗志,投入全部精力,做好要素保障,坚决勇挑大梁。

空间怎么配?唯有整体规划、增存并供一条路

“地等项目”是项目建设中土地要素保障的“最佳境界”,是项目快建设的第一要素保障。泱泱戴南,5镇合并,234平方公里,涉及自规事务多而杂。在岗仅8人的九分局,抽出3名人员,组成了高新区项目土地要素保障服务专班,分局长黄风立担任班长。经过多年的历炼,九分局铸造了“地等项目”金招牌。

今年5月,高新区禾海电子、伟珈电气、凌电电气三个新项目业同时成功招引后,几乎异口同声要200亩地。三项目都具电机电气特点,产业特色与高新区现有特色产业片区不匹配,而电机电气是戴南原张郭镇优势特色产业,三个项目都是张郭本土企业扩张、产品升级。专班说服三项目共建一个新产业园,并向戴南镇提出新辟智能电机电气产业片区,得到重视和支持。最终,三项目共使用155亩,规划整体合一,共建设7幢多层厂房,环保、道路、绿化等设施的共建共享。既节约集约、减少基建投入,又为为戴南电机电气特色产业发展打下了“地基”。

在高新区,走内涵式、集约发展道路已为共识,自“十四五”规划始,兴化启动低效土地退出,今年打响低效土地整治攻坚战,高新区11个产业片区,共拆除低效用地、重新挂牌1000多亩。从走进低效企业反复宣讲节约用地,到配合镇政府洽谈拆除补偿,从优化调整开发边界,到推进详规全覆盖,九分局无数个日夜奔走在现场。做好存量文章,保障“地等项目”,啃硬骨头,下苦功夫。

目前,九分局正着手编制成片8个片区开发方案,利用本地城镇开发边界优化出的空间,为项目提供源源不断的土地要素保障。

手续怎么办?唯有帮办代办、政企一条心

有这样一种现象,业主确认选址后,起先还由分局协助用地手续,跑上两次就干脆交给分局代办。九分局实行全程包保办理,从过去的企业跑、部门帮,变成了专班“一站式服务”。

正通项目业主张维朋说,企业一门心思生产线安装、原材料采购、产品销售渠道,用地手续两眼一抹黑,挂牌期、公示期、确认期令人眼花缭乱;洪评、稳评、文评、高标准农田、污染状况调查环环相扣;表格填写稍有误差就得返工。现专班全程代办,企业既安心、更省心。

企业有需求,专班“代你办”。项目招引一旦成交,专班人员便“保姆式”服务。高标准农田补划,专班赴泰州农业农村局代办;明澄、华慧等企业CA认证,专班到泰州数据局代办;申源项目使用存量160亩,新增62亩调整城镇开发边界方案,专班赴省厅提请预验。

项目报批就是一条“链子”,哪个环节掉了链子,都影响项目按时落地。专班3名人员都是多面手,平时独当一面,忙时攥指成拳、抱成一团,为项目落地开工赢得时间、减少成本。

速度怎么提?唯有统筹时序、并联报批一条龙

高新区项目服务办不会忘记,8月1日,细雨纷飞中,专班走进电机电气产业园泞泥工地,向禾海电子、伟珈电气、凌电电气三项目发放不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可3证,老板们又惊又喜说:“距项目挂牌仅8天,太快了。”

加速度的背后,秘诀是做好工作提前量,专班提前摸透企业个性化需求,所有服务环节一律前置,把准规划选址、土地征供、规划许可各环节要点。

今年,黄风立配合政府拆除低效用地近千亩;专班成员袁祥编制成片开发方案13个,实现详细规划全覆盖;专班成员黄加安力争多个项目集中报批,避免分散审批耗费时间,按期保障20多个项目用地。规划审批从40个工作日缩短到10个工作日;利用出让合同公示期帮办税费缴纳、不动产权籍资料、建设方案审查手续,确保8个工作日内3证齐发。

冷晓静 魏解东  顾日升

[编辑:MR ZHAO]

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