为深入践行新时代“枫桥经验”，做实做细公安主防工作，兴化市公安局竹泓派出所立足水乡古镇的地域特色与农村辖区治理实际，创新推行“清单赋能+精准走访”工作模式，以“三老带新”传帮带机制为坚实支撑，组织社区民警手持基础信息采集、风险矛盾排查、为民服务、宣传防范四张清单，下沉水乡村居、深耕田间塘埂，将“听民声、纾民困、解民忧”的庄严承诺转化为看得见、摸得着的务实举措，为平安水乡、法治竹泓建设注入强劲动能。
信息采集清单：
精准摸排水乡治理“家底”
竹泓派出所充分发挥“三老带新”组合优势，老民警凭熟稔水乡民情的经验引路，青年民警以精通数据赋能的专业加持，围绕辖区“人、房、船、塘、地、水面、工程、场所行业”八大核心要素，开展全方位、动态化基础信息采集。从人防设施分布、重点部位安保配置，到流动人口轨迹、留守老人儿童生活近况，再到空关房、在建工程、棋牌室等关键场所信息，民警逐一登记造册、建立电子台账，实现水乡治理要素“底数清、情况明、信息准”。
结合竹泓水产养殖密集的产业特点，民警在采集养殖水域承包底数、合同年限、水域边界等信息时，重点排查合同权责模糊等潜在隐患。对此，派出所联合司法所推出“视听+讲解”合同指导服务，由法律工作者现场解读关键条款，引导承包双方规范签约流程，并同步录音录像留存备档，将数据采集转化为预防涉水涉渔矛盾纠纷的“先手棋”，从源头减少涉农争议。
矛盾排查清单：
靶向化解水乡邻里“心结”
秉持“抓早抓小、防微杜渐”的公安主防理念，社区民警带着风险矛盾排查清单深入水乡一线，对邻里纠纷、土地权属、养殖用水等易激化问题开展拉网式排查。依托“微矛盾现场调、复杂矛盾联合调、顽症矛盾包案调”的三级调解体系，老民警、老辅警、老干部凭水乡治理经验理清矛盾脉络，青年民警用法律条文明晰权责边界，联动村干部、能人代表、司法所形成调解合力，实现矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
此前，竹三村两户村民因土地界限问题争执不下，险些引发肢体冲突。社区民警第一时间调取基础信息台账中的历史地籍记录，联合村干部实地勘测丈量，向双方详细说明土地界限的历史沿革与划分依据，最终促成双方握手言和。通过清单化排查、靶向性调解，派出所实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，从源头遏制民转刑、刑转命案件发生，筑牢水乡平安“防护墙”。
为民服务清单：
精准纾解水乡群众“愁盼”
将群众“急难愁盼”事项作为清单核心，社区民警聚焦户籍办理、证件补办、困难帮扶等民生需求，联动镇政府、民政、卫健等部门构建“警民联动、多方协同”的服务体系，让走访过程成为解决问题的过程。
新泓村一对奶孙因历史原因，近30年未能办理户口登记，导致奶奶无法享受医保、养老等民生福利，即将入学的孙子也面临无户籍难题，成为困扰水乡家庭多年的“心头事”。社区民警了解情况后，当即把该诉求纳入为民服务清单，主动远赴上海查找孩子父亲完成亲子鉴定，多方联系孩子母亲获取申报证明，同步对接奶奶四川原籍公安机关核查历史信息，补齐全部申报材料。同时，派出所开辟绿色通道，全程跟踪督办审批流程，最终顺利为奶孙二人办理户口登记和首张身份证。拿到崭新户口簿的老人激动地说：“困扰多年的难题终于解决了，民警真是把服务送到了我们心坎上!”
针对水乡留守老人多、出行不便的特点，社区民警依托服务清单，常态化为留守老人代办证件、为困难家庭对接帮扶资源、为迷路老人儿童寻亲，用一件件暖心事提升群众获得感、幸福感、安全感。
宣传防范清单：
织密守护水乡平安“防线”
紧盯水乡发案规律特点，社区民警以宣传防范清单为抓手，发挥反诈“轻骑兵”、安防“宣传员”作用，开展精准化、常态化安全防范宣传。结合基础信息采集中的空房底数，针对节前返乡人员增多的特点，通过点对点电话提醒、微信群推送、乡村大喇叭广播等方式，普及防盗、防火等安全知识;针对田间排涝站、养殖设备被盗等高发案件，联动“1+3+N”群防群治体系，开展同类设施安全隐患排查，推行“技防升级+人防补位”举措，扩容网格员、志愿者巡逻力量，深化220个监控点位全时覆盖效能，织密水乡技防人防“两张网”。
锚定每月“反诈宣传日”，派出所通过“敲门行动”上门宣讲、在群众家门张贴“平安帖”、发放反诈手册、指导安装国家反诈中心App等方式，开展靶向宣防。2025年下半年，竹泓辖区电诈案件实现阶段性“零发案”目标，盗窃案件环比下降45.4%，安全防范宣传成效显著，让安全意识深入水乡群众心中。
一张清单一份责任，一次走访一份担当。竹泓派出所以“四张清单”为纽带，紧扣水乡古镇治理特色，将公安主防工作与基层治理深度融合，用脚步丈量水乡民情，用实干破解民生难题。下一步，派出所将持续优化清单机制，深化“三老带新”传帮带成效，完善“警格+网格”双融共治模式，不断提升走访精度、服务温度、防控力度，为农村地区尤其是水乡古镇基层治理提供可复制、可推广的实践样本，以实际行动答好新时代平安建设的民生考卷。(图/文 施洪俊)
