本刊、网周正东
宜居宜业是乡村振兴的关键，与民生福祉息息相关。近年来，江苏省淮安市涟水县五港镇坚持党建引领，突出镇域统筹、设计赋能、产业联培，推进宜居宜业和美乡村建设，奋力谱写乡村振兴新篇章。
以高位推进为牵引，以党建联建聚合力。五港镇始终将建强基层党组织作为建设和美乡村的“先手棋”和根本保证，着力把各村党支部锻造为政治坚定、能力过硬、群众信赖的坚强战斗堡垒，切实筑牢乡村振兴的“主心骨”。激活“红色引擎”，创新探索积分制管理、责任清单制、数字化赋能等新型基层治理模式。构建“村党支部+网格员+党员中心户”三级治理体系，坚持“民声”定“民生”，推动群众从创建的“旁观者”转变为“参与者”，主动加入创建工作队伍。通过引导村民以主人翁姿态参与重大事项决策，逐步形成“支部有力引领、党员模范带头、群众主动参与”的共治共享生动局面，为加快推进和美乡村建设奠定坚实的政治基础和组织保障。
以设计赋能为引擎，以规划联编绘蓝图。建设宜居宜业和美乡村，建什么、怎么建，离不开村庄规划的指引。五港镇采取“因村施策、按需编制”策略，科学统筹片区空间、产业、设施和生态布局，坚持一张蓝图绘到底，持续提升村庄规划编制质量与实效，推动村庄规划从“一刀切”向精准化转变。具体而言，针对蔡工村、五港社区、方渡社区等规模大、产业基础好、有全面建设需求的重点规划类村庄，编制全域全要素村庄规划，整体优化村域生产、生活、产业空间布局;对于兴港村等有特色规划需求和稳定发展类村庄，按项目范围编制项目式村庄规划，精准保障项目发展空间。
以产业链群为纽带，以产业联培促共富。五港镇立足资源禀赋，精准施策，依托港北村、港南村的基础条件优势，蔡工村的产业优势，以及五港社区、方渡社区的区位优势，推动从单个村的“点状”发展向多村的“块状”协同转变。这一模式既整合了乡村土地、人才等资源要素，实现集约发展，又承接了更多外部要素资源下沉，探索出片区多元化发展路径。通过成立专业红薯种植合作联社，结合相关村农业生产实际，系统整合并优化片区内土地资源，延长红薯加工产业链。积极融合县级食材供应本土化供应链，推动特色产业“抱成团”“拧成一股绳”，形成集聚效应。
五港镇将以和美乡村创建为契机，通过片区化统筹，逐步提升农村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度，补齐现代生活条件短板，打造乡村优质生活空间。展望“十五五”，五港镇将以片区化为笔、因地制宜为墨，在广袤的五港大地上绘就一幅协同发展、宜居宜业、共同富裕的和美乡村新画卷。(胡峰 杨沛沛)
