本网 刘松林
走进射阳县合德镇各选区，“人大代表家站点”的温馨标识醒目亮眼，“代表联络站”里常有居民围坐交流，“监督观察点”“代表联系点”的意见簿上写着民生诉求——这一个个人大“家站点”，早已成为合德镇人大打通服务群众“最后一公里”的重要载体，更是全过程人民民主在基层落地生根的生动注脚。
合德镇人大始终把“家站点”建设作为夯实履职基础的关键抓手，从阵地布局到功能定位，处处体现“以人民为中心”的理念。在空间打造上，镇里整合资源，在镇政府4楼建立“人大代表之家”“市级人大基层预算监督联系点”，在镇政务服务大厅设立标准化“市级人大基层立法联系点”，还在33个村(社区)因地制宜建起“代表联系点”，更在老旧小区、农贸市场、田间地头等群众集中区域设下“观察点”，形成“1个中心家+33个社区站+N个观察点”的全覆盖网络。每个“家站点”都配备专职联络员，摆放政策宣传册、民意收集表，开通线上留言通道，让群众无论在街头巷尾还是线上平台，都能轻松找到人大代表反映问题。
“家站点”的生命力，在于常态化的履职活动。合德镇人大依托这些阵地，让代表履职从“阶段性”变为“全天候”。每月固定日期，镇人大都会组织各级人大代表走进“家站点”，开展“选民接待日”活动——在交通路社区联络站，代表们倾听老旧小区居民对加装电梯的期盼，现场记录诉求并对接城建部门;在蒲港村联系点，代表们与农户围坐田埂，探讨高标准农田建设中的灌溉难题;在发鸿社区“老街坊代表联系点”，推行“代表轮值”制度，退休老代表用接地气的语言解读医保新政，年轻代表则帮老年人线上申领尊老金。今年以来，全镇“家站点”累计开展集中履职活动十余次，参与代表近300人次，收集群众意见建议280余条，其中100余条已转化为解决问题办法。
除了日常接待，“家站点”还成为人大监督民生实事的“前线哨所”。围绕老旧小区改造、集镇污水管网建设、农村道路提升等重点民生项目，镇人大组织代表依托“家站点”开展专项监督——在南苑路改造工程推进中，代表们通过联络站收集到商户对施工扰民的担忧，及时协调施工方调整作业时间并做好防尘措施;在集镇污水支管网建设期间，代表们在联系点召开座谈会，邀请群众代表参与工程质量监督，推动问题早发现、早解决。这些监督活动不再是“走过场”，而是通过“家站点”搭建起群众、代表、部门三方沟通的桥梁，让民生实事真正符合群众期待。
更值得一提的是，合德镇人大还让“家站点”成为传递民智民意的“直通车”。作为市人大基层立法联系点，镇里依托“家站点”设立12个立法信息采集点，围绕《江苏矛盾纠纷预防化解条例(草案)》《盐城市排水管理条例(草案)》等法律法规修订，组织代表走进社区联络站、农村联系点，召开座谈会16场次，收集修改建议62条，部分建议被上级部门采纳。同时，“家站点”还成为政策宣讲的“小课堂”，代表们通过“一月一法”微讲堂、“乡里乡亲立法议事会”等形式，把法律条文转化为“家常话”，让法治精神深入群众心中。
如今，合德镇的人大“家站点”是代表履职的“加油站”、群众议事的“议事厅”、民生问题的“解决站”。从倾听诉求到推动解决，从参与立法到监督落实，这些遍布全镇的“小阵地”，正以实实在在的行动，让人民代表大会制度在基层焕发蓬勃生机，让群众的获得感、幸福感在一次次面对面的交流中不断升温。(孙淦)
